中共保定市教育考試院
關于開展“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”
大討論活動的實施方案
根據市委、市政府關于在全市開展“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”大討論活動動員大會精神和市委保字（2011）1號文件要求，結合招生考試工作實際，特制定我院開展“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”大討論活動實施方案。
一、活動目的
深入學習貫徹市委九屆九次全會精神，全面加強招生考試工作干部隊伍政德建設，強化黨員干部特別是領導干部的政治意識、宗旨意識和法制意識，切實增強各級考試中廣大招生干部服務群眾、服務發展的能力，實現“依法招考、和諧招考、科學招生、陽光招考，辦人民滿意的招生考試” 的目標。
二、參加范圍
全體干部。
三、目標要求
在“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”大討論活動中，各處室要深入學習，查擺問題，分析原因，邊查邊改，完善制度，力求在五個方面取得明顯效果：
（一）宗旨意識明顯增強。認真學習有關法律法規，以典型案件為鑒，常思貪欲之害，常念法紀之嚴，不斷夯實拒腐防變的思想基礎。通過學習討論，進一步增強宗旨意識和紀律意識，解決執政為民、執法為民思想不牢問題。
（二）作風建設明顯改善。全院干部都要模范遵守黨紀國法，認真踐行政德建設的各項要求，時刻保持清醒的政治頭腦，堅持原則，一心為公；認真履行崗位職責，勤奮敬業，務實肯干，努力塑造良好招生考試工作人員形象。通過加強政德建設，促進轉變作風，切實解決不作為、亂作為問題，堅決杜絕破壞招生考試工作發展環境案件的發生。
（三）招生考試工作透明度明顯加大。要確保招生考試工作在法律規定的范圍內進行，切實解決以權謀私、貪贓枉法問題，有效遏制濫用職權,確保各考實現“陽光招考、依法招考、和諧招考、科學招考，辦人民滿意的招生考試”這一目標的實現，確保全院廉政風險等級處室和個人都能規范操作、依法執考、遵規守紀、風清氣正，不發生任何違紀、違法問題。
（四）查辦力度明顯加大。大討論活動中，院紀檢監察室要突出重點，抓住群眾反映強烈的熱點問題，查處典型案件，使違法違紀人員受到應有的懲處，使廣大干部真正受到教育。通過查處典型案件，切實解決思想上膽大妄為、行動上我行我素、工作上置若罔聞的問題，真正起到警示、震撼作用。
（五）群眾滿意度明顯提高。全院干部要積極參加活動，通過活動，使群眾真正感受到大討論在轉變干部作風、提高工作效率、規范執考行為、促進各項招生考試工作落實等方面取得的實際效果。從而進一步理順群眾情緒、化解群眾矛盾，密切黨群干群關系。
四、活動內容
“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”大討論活動，從2011年1月中旬開始，至3月中旬結束，為期兩個月。主要包括四個方面內容：
（一）開展學習討論。各處室要把學習討論、提高認識貫徹活動始終。學習討論內容主要包括：①一個通報，即市委、市政府“兩辦”《關于對李偉等人違法違紀案件情況的通報》；一份專刊，即《“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”活動學習專刊》；兩部警示片，即全國大要案專題片《心靈的懺悔》和河北省特別是我市違法違紀典型案件專題片《身邊的警鐘》。②市委九屆九次全體（擴大）會議精神，即市委書記宋太平同志的講話、市長李謙同志的講話及《中共保定市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。③招生考試工作相關法律法規和警示教育片等資料。
2011年1月19日，我院召開全院動員會議，對大討論活動作出安排部署。動員會后，院黨組召開領導班子會，制定具體的學習計劃。各處室要迅速動員發動，根據本處室工作安排，制定具體的學習計劃。學習計劃安排集體學習時間要不少于3天。
學習過程中，要采取開座談會、舉辦學習園地和主題演講等形式，開展大討論、大交流活動，澄清思想認識，推動學習交流活動不斷引向深入。
（二）查擺解決問題。將通過設立舉報電話、設立舉報箱等方式，收集、歸納群眾反映強烈的問題。各處室要從重點工作、重點環節入手，圍繞本處室實際情況找問題、圍繞問題查原因。對于查擺出來的問題，要有針對性地制定整改方案，能夠改正的立即改正，不能立即改正的要拿出切實可行的整改措施，每項整改內容都要明確責任領導、責任人、目標要求和完成時限。
（三）查處違規違紀問題。要把問題查處作為此次活動的重中之重，作為檢驗活動效果的重要依據。院紀檢監察室要根據目前掌握的情況，重點糾正節日期間不正之風，并將查處的問題及時上報院活動領導小組。
（四）完善各項制度。在進一步健全和完善各項規章制度的基礎上，探索建立各項制度的監督落實機制。各處室每年都要突出一個重點，抓住群眾反映強烈的熱點問題，進行集中治理。要注重發揮群眾和輿論監督作用，打造群眾意愿表達平臺。
五、組織領導
（一）建立領導機構
組 長：周立峰 教育考試院院長
副組長：張蕙茹 教育考試院紀檢書記
成 員：王永占 教育考試院副院長
王民生 教育考試院副院長
周子良 教育考試院副院長
職 責：
1、全面領會把握上級指示精神，認真貫徹市委、市政府關于深入開展大討論活動的各項工作部署，在市大討論活動領導小組的指導下開展工作；
2、研究制定我院干部大討論活動的重大事項、重要決策和工作安排，對每個階段和每個環節的大討論活動提出要求；
3、掌握大討論活動進展情況，研究解決活動中遇到的新情況、新問題，總結推廣好做法、好經驗；
4、加強對大討論活動的指導和督促檢查，全面總結大討論活動開展情況。
領導小組下設辦公室
辦公室主任、成員
主 任：張蕙茹
成 員：樊新國 徐 靜 王朝輝 沈重陽 馬 靜
主要職責
在院大討論活動領導小組的領導下承擔日常工作，負責貫徹落實市委、市政府和院領導小組關于大討論活動的指示、決定和工作部署，具體組織、指導和協調各處室開展大討論活動。及時掌握大討論活動的進展情況，對有關情況進行分析研究，向院大討論活動領導小組提出建議；負責大討論活動工作會議和領導小組會議，協調好各處室的學習活動，起草有關文字材料；做好大討論活動材料收集、整理和總結工作；完成院活動領導小組交辦的其它工作。
辦公室內設三個小組
1、 綜合協調組
組 長：樊新國
成 員：沈重陽 王朝輝 馬 靜
負責全院大討論活動整體工作的綜合協調和日常工作；負責整體活動的協調工作；組織院領導班子召開座談會、院中心組理論學習，記錄匯總會議精神；負責全面總結報告；負責與市委活動領導小組和指導檢查組的聯絡工作。
2、督導檢查組
組 長：周曜進
成 員：張錫中 張建昌
負責對各處（室）開展活動情況進行檢查督導；負責全院學習培訓活動的具體內容和日程安排協調工作；負責組織協調院領導班子和各處室的活動；
3、輿論宣傳組
組 長：任 斌
成 員：劉德春 徐紅兵 王建景
負責大討論活動學習資料的編輯，負責各類文件材料印制工作；負責各階段總結；負責我院網站大討論活動欄目的管理和維護工作。
活動辦公室聯系人、聯系方式
主 任：張蕙茹 電話：5078376
聯絡員：樊新國 電話：5078396
（三）加強督導檢查。院活動辦公室要按照上級要求和活動需要，及時加強對活動的督導檢查，注重督查實效，發現問題，及時通報。特別是對于在活動中頂風違紀人員，一經發現，迅速處理，公開曝光。
監督電話
樊新國 電話：5078396
王朝輝 電話：5078385
（四）嚴格驗收。活動結束前，在自查自評的基礎上，院活動辦公室組織檢查驗收，并做好準備，接受市活動辦組織的群眾滿意度測評和對我院活動開展情況進行的評比。活動結束后，院黨組召開會議，對大討論活動進行專門總結。
2011年1月28日
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